Fiskalni federalizam i njegove osnovne model

Fiskalni federalizam - sistem koji podrazumijeva autonomni rad budžeta (koji su na nekim nivoima) u svim fazama procesa budžeta. Ona se temelji na određenim principima, među kojima su:

1. Poseban položaj budžeta različitih nivoa. To znači da je svaki od njih daje za pravo moći i kontrole vlastite izvor prihoda. Osim toga, ova situacija uključuje mogućnost samostalnog korištenja tih izvora.

2. Usklađenost sa finansijskim resursima koje imaju vlasti koji obavljaju funkciju.

3. Pravo da nadoknadi troškove, što je zahtijevalo odluke koje viših organa i organa.

4. Razdvajanje fiskalnoj odgovornosti i ovlaštenja za rashode na zakonodavnom nivou, koji je proizveden od strane svih organa.

Fiskalni federalizam u Rusiji zbog činjenice da je zemlja zauzima ogromnu teritoriju, kao i neke od različitih istorijskih i nacionalnih specifičnosti razvoja pojedinih regija, traži poboljšanje svog modela.

Što se tiče modela, napominjemo da svojoj idealnoj formi, što je prikladno za sve federacije, jednostavno ne postoji. Cela poenta je da je razvoj svake zemlje je pod uticajem istorijskih, ekonomskih, nacionalnih i političkih faktora.

Međutim, definicija idealan model fiskalnog federalizma i dalje postoji. Leži u činjenici da je iznos od sila prihoda u posjedu subjekata federacije, treba biti jednaka odgovornost za troškove koje su pričvršćene za određeni nivo vlasti. Međutim, ako uzmemo u obzir praktičnu primjenu ovih zahtjeva, jasno je da je među njima uvijek postoji veliki jaz, koji se pokriva kroz izvore prihoda koje postoje na raspolaganju budžet, nalazi na višem nivou.

Fiskalni federalizam može biti produktivno, kada je pravni distribuciju moći izvršiti efikasno, moguće je uz pridržavanje sa tri aspekta:

1. Odvajanje vlasti prihoda.

2. razgraničenje vlasti rashoda.

3. Aligning budžeta.

Budžetski sistem može biti vertikalno ili horizontalno uravnotežena. Drugi princip je izvodljivo kada je dovoljan iznos prihoda koji je glavni funkcija budžeta. To je, tu je koncept jednakosti između rashoda i prihoda moći. Jedan od bitnih uslova vertikalno uravnotežena sistem je jasna raspodjela odgovornosti između vlasti.

U odnosu na horizontalne, odlikuje se opće potrošnje usklađenosti i dijelova prihoda.

Fiskalni federalizam je postojanje dva osnovna modela:

1. decentralizovana. Odlikuje se činjenicom da regionalne vlasti imaju visok nivo finansijske autonomije svakog nivoa budžetskog sistema je odgovoran za neke poreze, centralna vlada nema kontrolu nad regionalnih vlasti. Za ovaj model se odlikuje slab razvoj fiskalnog izravnanja i uklanjanje odgovornosti iz centralnog sistema vladajuće elite za dugove regionalnih vlasti i nedostatak njihovih budžeta.

2. Zadruga model koji je rasprostranjen u privredi mnogim evropskim zemljama. Odlikuje se učešće regionalnih vlasti u preraspodjela nacionalnog dohotka, prisustvu poreza i prihoda na svakom nivou budžetskog sistema i razvoj mehanizama preraspodjele sredstava između nivoa, koja se obavlja putem subvencija, dotacija i subvencija. Ovaj model je primjenjiv u onim državama u kojima postoje određene razlike između nivoa budžetskih sigurnosti regiona.