Sistem vlasti u Rusiji

Sistem javne uprave je specifična vrsta vladinih aktivnosti. Ona ima značajke koje vam omogućuju da bi se razlikovao od drugih manifestacija moći (kao što je sudska, izvršna ili zakonodavna), ali i iz drugih menadžerskih aktivnosti raznih udruženja i druge grupe (komercijalne organizacije, grupe rada, i drugi). Struktura upravljanja smatra se oblik društvene kontrole. Sa svoje aktivnosti tradicionalno u vezi formiranja posebnog pravnog industrija - upravnog prava.

Izraz "sistem upravljanja" je u širokoj upotrebi od strane mnogih autora stranih i domaćih naučne literature. Osim toga, ova definicija postoji u zakonodavstvu različitih zemalja. U Rusiji, termin je korišten više od sedamdeset godina, bilo je ustavni osnov za odvajanje ovu vrstu aktivnosti vlade. U RF Ustava 1993. Ova definicija je zamijenjen sa kombinacijom "izvršne vlasti". Glavni zakon zemlje proglasila načelo, prema kojem se vlast je podijeljena u tri grane. Tako je, izolovan sudske, zakonodavne i izvršne vlasti.

U tom smislu, od posebnog interesa za mnoge autore je odnos javne uprave i izvršne vlasti.

Svaka aktivnost uključuje odluke, izvršenje (implementacija) i kontrolu nad izvođenjem. sistem vlasti u Rusiji je bio podijeljen na vlasti i pravosudnih organa do osamdesetih godina. Osim toga, svaka grana u manjoj ili većoj meri vlada izvršila zadatak. Dakle, vladine ciljeve koji obavljaju vlasti sastojao u rješavanju posebno važna pitanja koja se odnose na politički i društveni život zemlje. Ova grana vrši usvajanje zakona i njihova primjena. Pravosudnim organima je igrao zakonoohranitelnye funkciju.

Postoje određene simptome koji su karakteristični za ulogu i mjesto u sistemu javne uprave u okviru podjele vlasti. Dakle, utvrđeno je da je ova aktivnost ima izvršne i administrativni karakter. Osnovni pravac održava podzakonskih akata i provođenje zakona. Ovaj cilj je ostvaren sa neophodnu pravnu vlast (upravljanje).

Treba napomenuti da je javna administracija smatra da je prerogativ stručnih predmeta. To se vrši u toku direktnog i svakodnevno upravljanje socio-kulturni, ekonomski i administrativni i politička konstrukcija. Direktno u vezi sa činjenicom da je organizaciono podređeni (run) državne uprave uključene velike količine imovine. Dakle, da izrazi kvalitetu vlada kao vlasnik osnovnih proizvodnih sredstava.

Istovremeno javne uprave aktivnosti smatra podređeni. To se vrši u skladu sa zakonom i po zakonu, kao sekundarna u zakonodavnu aktivnost.

Ove funkcije je potrebno dodati neke specifičnosti. Na primjer, među njima hijerarhija (podređenost, vertikalno) sistem javne uprave, pravo da vrši sudsku vlast moći od (upravni) sudski postupak. Osim toga, osigurali smo i važećim zakonom za obavljanje administrativnih donošenja zakona.