Regionalna reforme Petra 1. Zašto je Peter poduzeo regionalne reforme?

Pitanje o svrsi za koju Peter je preuzeo regionalne reforme treba uzeti u obzir u okviru situacije domaće i vanjske politike koja se razvila u našoj zemlji početkom 18. stoljeća. Čak i na kraju prošlog stoljeća bilo je pretpostavke za ozbiljne duboke reforme javne uprave. Konačni poticaj za njihovo ponašanje je služio kao Great Northern rata, što je izazvalo potrebu da se provede prvi car odgovarajuće konverzije u unutrašnju strukturu zemlje.

Pad stari sistem kontrole

Da bi se shvatilo svrhu za koju Peter je preuzeo regionalne reforme, neophodno je da se odnosi na karakteristike kontrolnog sistema koji je postojao u prethodnom stoljeću. Muscovy tradicionalno podijeljena na okruge na čelu guverneri upućena iz centra. Međutim, ovaj sistem je imao jedan ozbiljan nedostatak, a to je nedostatak trajne veze centra i lokalna područja.

Do kraja stoljeća ovaj princip upravljanja je zastario. Novi guverner potreban novi i efikasno birokratski aparat koji bi stalno bio pod njegovom kontrolom i da se brzo obavlja sve narudžbe.

vojne potrebe

Sredstva za vođenje neprijateljstava i fiksni troškovi iznose u svrhu za koju Peter je preuzeo regionalne reforme. Cara bio je potreban stabilan prihod za opskrbu vojske, bio mu je potreban radnih ljudi i pravovremeno regrutaciju. Stari sistem kontrole je prestao da ispunjava ove nove zahtjeve. Rusija je bila u ratu sa razvijenim evropskim zemljama, i da osvoji bilo je potrebno obnoviti čitav administrativni sistem na novom uzorku.

Treba napomenuti da je reforma kralja, kao i svu ostalu transformacije održana je prva samo iz praktičnih razloga, prije svega zbog potrebe za vojsku i mornaricu sa hranom. Međutim, uspješan završetak rata guvernera prisustvovali kako da se prilagode novom sistemu u mirnom vremenu.

U prvoj fazi

Da bi se shvatilo svrhu za koju Peter je nakratko preuzeo regionalne reforme za otvaranje dva glavna perioda konverzije podataka. Prvi od njih može se okvirno datirati 1708-1715 godina. Ovo je bio put visine sukoba sa Švedskom, kada je kralj potrebno kontinuirano snabdijevanje poreze, carine i pravilno sprovođenje pravovremeno akvizicije vojske. Stoga sama u ovoj fazi reforme nosio (da se tako izrazim) paravojnim prirode. Vladar nije ulazio u administraciji, ograničena činjenicom da je cijela zemlja podijeljena u osam, a nakon nekog vremena u deset provincija na čelu guvernera.

Jer, u tim godinama je bio rat, da su te pozicije imenovani su predstavnici vojnog klase. Guverneri na prvom mjestu je bio optužen za pružanje pravovremene trezora poreznih prihoda prate regrutaciju, i osigurati potrebe vojske i mornarice radnih ljudi. Pitanja civilne administracije i dobrobit ljudi koji nisu uključeni u okviru svojih dužnosti. Kada su bili savjetodavni odbori, Landrat, koji su formalno nezavisni, i trebalo je da bude izabran iz lokalnog plemstva, ali zbog ratne situacije su u potpunosti podređeni guvernera i članove potvrđuje Senat.

revanšu

U studiji javno-administrativne strukture carstva u prvoj polovini 18. stoljeća, posebnu pažnju treba obratiti na pitanje koja je svrha Peter 1 je uzeo regionalne reforme, jer je studija ovog aspekta omogućava da razumiju karakteristike pretvaranja politike kralja, a on je stvorio novi sistem kontrole. Već smo spomenuli da je reforma je prvobitno bio namijenjen za to da služi vojne potrebe, ali kada je kampanja počela privodi kraju, car poboljšan sistem je stvorio.

Za broj njegovih dekreta od 1718-1719 godine u pokrajini je bio podijeljen na pokrajine i pokrajina - na okruga. Stajali smo na čelu pokrajinske sudija, koji su, u stvari, nezavisno od guvernera i, pored vojnih funkcija (sigurnost, kontrolu nad regrutaciju), morao brinuti i potrebama ljudi: poboljšanje trgovine, promovišu uspostavljanje i razvoj proizvođača. Dakle, regionalne reforme Peter 1 je igrao važnu ulogu u modernizaciji upravnog sistema u zemlji.