Porezi i porezne reforme u Rusiji: opis, karakteristike i trendovi

Od 1990. godine počeo je porezne reforme velikih razmjera u Ruskoj Federaciji. Na razmatranje u aprilu je donesen zakon o naknadama od građana, stranaca i osoba bez državljanstva. U junu, razgovarali propis o obaveznom doprinosa u budžet preduzeća, organizacije i udruženja.

Porezi i porezne reforme u Rusiji: regulatorni okvir

Ključne odredbe za prikupljanje Programa akcije danas obavezne uplate u budžet odobreni su na kraju 1991. godine. Tada je usvojen glavni zakon koji regulišu ovu oblast. Normativnog akta su postavljeni poreze, takse, naknade i druge troškove, definirane subjekata i njihove dužnosti i prava. Osim toga, ona je usvojen i drugim zakonima o posebnim porezima, koji je stupio na snagu od siječnja 1992. godine. Major poreske reforme, čime se održati početkom prošle decenije prošlog vijeka.

struktura

Poreska reforma prošla u izradi više od 20 zakona i propisa. 21. novembar 1992 ukazom predsjednika formiran je nadzorni nezavisno tijelo - Federalne porezne službe. Na usluzi dodijeljena ključnu funkciju u razvoju i kasnije sprovođenje poreske politike u zemlji. Zakonodavstvo 4 grupe komisija je utvrđeno:

1. Nationwide. Oni su uspostavljeni na federalnom nivou.
2. Local. Oni određuju prostorne strukture vlasti, u skladu sa zakonodavnim aktima subjekata.
3. Republikanska naknade, porezi, administrativne i nacionalno-državnih formacija. Oni su postavljeni odlukom državnih organa i zakonima dotične regije.
4. Obavezno nacionalne i lokalne naknade i poreza.

Sastav izdvajanja se periodično menjaju u skladu sa odlukama vladinih agencija.

Prvi problemi

Održana u vrlo ekstremnim uvjetima, reforma poreza u Rusiji nije bila u stanju da osigura stvaranje idealnog finansijske institucije. U toku kasnijih promjena na tržištu svojih mana postala uočljivija. Kao rezultat toga, poreski sistem je postao značajno usporiti rast ekonomije. Ključni problem u to vrijeme govorio budžetskog deficita. On je zbog male količine prihoda u trezor na pozadini značajne obaveze rashoda.

promjene

Do 1997. godine, više od 40 vrsta poreza i naknada, koji su plaćeni od strane organizacija i građana je osnovan u zemlji. Struktura tri nivoa je generiran do tog trenutka. To su:

1. Nationwide optužbe. Naplaćuju u cijeloj zemlji u stan stope za svaku vrstu.
2. Republičke takse i porezi administrativno-teritorijalne i nacionalne države formacije.
3. Lokalni doprinos budžetu.

revanšu

Nove porezne reforme je počeo 1999. godine. To je u znaku stupanja na snagu prvog dijela poreza broj. Treba reći da je Kodeks se raspravljalo dugo. Opšti dio utvrđuje dužnosti i prava subjekata, regulirano procesu ispunjavanja obaveza prema budžeta utvrđenim pravilima kontrole, odgovornost za kršenje poreznih zakona. Osim toga, oni su se upoznali najvažnijih alata Instituta. Tako je, u Kodeksu od glavnih aspekata poreske reforme su se odrazili. Kako bi se osiguralo uvođenje zakona na snazi su razvijene i dogovorene od strane više od 40 regulatornih dokumenata. Najvažniji rezultat ovog perioda bilo je usvajanje deklaracije obrasce i uputstva o njihovoj pripremi. Međutim, treba napomenuti da, dok je dokument prošao kroz Duma, on je izgubio mnogo inovativnih ideja. U ovom slučaju, mehanizmi i pravila su zapravo daleko od savršenog. U tom smislu, u proteklih nekoliko godina u porezni broj je uveden mnogo amandmana.

Transformacija od 2000. godine

Od početka 21. stoljeća, Vlada nekoliko odlučne korake su poduzete da promeni situaciju u financijskom sektoru zemlje. razvijeni su prioritetnih pravaca poreskih reformi za srednjoročno (do 2004. godine). Prvenstveno je namijenjena:

1. Smanjenje prevelik teret na predmetima, koje su formirane kao rezultat od preduslova za utaju obaveznog iznosa.
2. Slabljenje fiskalne kontrole države u korist funkcija poreskih olakšica sistema.
3. Pružanje ravnomjernom raspodjelom opterećenja na poreske obveznike.
4. Smanjenje broja i promjene u smjeru uspostave poreske olakšice.

U okviru između budžetskih odnosa vlade orijentiran na preraspodjela dohotka u korist federalnog budžeta na regionalnom.

Ciljevi poreske reforme

Oni nisu prikupiti što više plaćanja rješenja za budžetske krize. Ključni zadatak sada stoji niži nivo oduzimanje sa smanjenjem državne obaveze. Poreske reforme u cilju uspostavljanja pravednog poretka naplate od subjekata koji djeluju u različitim ekonomskim uvjetima. Odobrenih programa fiskalne politike države predložiti podizanje neutralnosti. Porezi ne bi trebalo značajno utjecati na relativne cijene, proces stvaranja štednje i tako dalje. Rezultat bi trebao smanjiti troškove za provedbu zakona, a ne samo za državu, već i za obveznika.

naknadne konverzije

Da bi se postigli porez ciljevi reforme u zemlji gore navedenih nastavio je. Konkretno, u poglavlju 4 u drugom dijelu porezni broj uvedena je u januaru 2001. godine:

1. PDV-a.
2. Akcize.
3. PIT.
4. UST.

Naknadni porezne reforme 2005. godine predložio:

1. Smanjenje opterećenja na platnom spisku. Planirano je da se postigne smanjenje stope SST. Pretpostavljalo se da za prihod do 300 hiljada. Rub. to će biti smanjena na 26%, sa 300 do 600 - 10%, više od 600 - do 2%.
2. Mijenjanje režima naplate PDV-a. To pod uvjetom da će stopa biti smanjena na 16%. Osim toga, poreske reforme revidirati povratak kolekcije izvoznika. Osim toga, aktivno razgovarali o mogućnosti obveznika elektronskih faktura.
3. Promjene u porez na imovinu. To je trebalo da zameni postojeći porez na promet nepokretnosti. Ova praksa je, posebno, uveden u regiji Tver.
4. Uspostavljanje preferencijalnog tretmana za preduzeća koja posluju u okviru posebnog ekonomskog područja. To je morao biti osigurati inovacije i investicije.

procesa naplate i kontrole

Porez reforme usmjerene na fleksibilnost i transparentnost, pojednostavljenje i smanjenje posla. Implementacija zadataka uključuje smanjenje opterećenja ne samo fiskalne, ali i administrativni dio. Konkretno, smanjenje troškova obveznika o izvršenju zakona. Kao što je prikazano, smanjenje fiskalnog opterećenja pojedinih poreza prošlo uz istovremeno povećanje u administrativni teret. Konkretno, povećan obim finansijskih izvještaja, računovodstvo je postalo složenije obveznik aktivnosti na jačanju kontrole vladinih agencija. U tom smislu, preduzeti su koraci:

1. Promijeniti strukturu kontrole organa.
2. Razvoj informacionih tehnologija.
3. Poboljšati tehnike upravljanja.

zaključak

Rezultati reforme poreskog sistema u cjelini ocjenjuje kao pozitivno. U periodu iz 2000. godine da se 2003. godinu. dio tereta iz BDP-a postepeno smanjen je sa 34% na 31%. Kao rezultat mjera je do značajne promjene u strukturi prihoda. Prije svega proporcija odbitaka u vezi sa upotrebom mineralnih resursa se značajno povećao. U isto vrijeme mi pada prihoda od dobiti preduzeća i poreza na dohodak porastao gotovo za pola. Postoji visok udio poreza namijenjenih za socijalne, zdravstvene i penzija. Njihov nivo je unutar 25%.