Mjere tužilačkog odgovora. Prokuratorski nadzor nad primjenom zakona

Tužilački nadzor nad sprovođenjem zakona deluje kao jedna od ključnih oblasti sprovođenja zakona. Svodi se na rešavanje zadataka kako bi se osiguralo sprovođenje regulatornih propisa i zaštita sloboda i interesa građana širom zemlje. Ovaj rad se obavlja prema pravilima iu granicama utvrđenim odredbama Federalnog zakona br. 2202-I. Da razmotrimo šta je odgovor tužioca na kršenje zakona.

Opšte karakteristike

Nadzor nad poštovanjem zakona vrše drugi državni organi. To uključuje, naročito, porezne, ekološke, sanitarne inspekcije, saobraćajnu policiju i tako dalje. Međutim, sve ove strukture vrše ovlašćenja u određenim oblastima, imaju kontrolisane sfere, granice koje jasno definišu norme. Aktivnost tužilaštva smatra se univerzalnom. Njene moći proširuju se na gotovo sve sfere javnog života, regulisane normama.

Obrasci tužilačkog odgovora

Navedeni savezni zakon predviđa posebne alate koje službenici mogu koristiti u okviru svog rada. Sredstva tužilačkog odgovora primjenjuju se strogo u skladu sa regulatornim zahtjevima. Za svako od njih utvrđuju se posebna pravila, poštovanje prema kojima je dužnost zaposlenih. Norme predviđaju različite akte tužilačkog odgovora. To uključuje proteste, performanse i druge alate u cilju uklanjanja utvrđenih kršenja. U čl. 23-25.1. Federalnog zakona br.2222-I utvrđuju se pravila, prema kojima se odobravaju i primjenjuju dela reakcije tužioca. Izvršenje bilo koje od predviđenih mjera je proceduralni postupak.

Protest

To je proceduralni dokument. Tužilac ili njegov zamenik direktno pripremaju. Protest se donese službenom ili organu koji je usvojio dokument koji je u suprotnosti sa postojećim normama, većim strukturama ili zaposlenima, ali i sudu. U drugom slučaju važe proceduralna pravila. Protest podrazumeva zahtev da se eliminišu povrede koje je inspekcija tužilaštva otkrila u bilo kom delu dokumenta ili u cjelini u cjelini, usklađujući se sa Federalnim zakonom ili njegovim ukidanjem.

Karakteristike kompilacije

Akti tužilačkog odgovora, po pravilu, daju se u pisanoj formi. Norme, međutim, omogućavaju verbalnu ekspresiju protesta. Ako je napisana u pisanoj formi, ona mora sadržavati obavezne rekvizite. Oni uključuju:

1. Tačno ime strukture na koju se dokument podnosi.
2. Akt, koji, prema tužiocu, ne ispunjava uslove.
3. Ime norme, njene odredbe, u suprotnosti sa kojim je ušao sporni dokument. Takođe određuje razloge na kojima zvaničnik donosi zaključke o njegovom nelegitimnosti i odlučuje o upotrebi mjere tužilačkog odgovora.
4. Posebna izjava o zahtjevima. Kada ih opisujete, treba navesti pravila koja regulišu postupak sastavljanja i razmatranja protesta.
5. Potpis podnosioca zahteva sa naznakom ranga i položaja razreda.

Sadržaj

Norme su obavezne ne samo da formiraju protest. Posebna pažnja posvećena je sadržaju protesta. U njemu, zvaničnik odražava njegove zaključke. Naročito zaposleni navodi:

1. U čemu je zapravo nedoslednost / kontradiktornost spornog dokumenta u cjelini ili njegovom dijelu, u odnosu na koji se utjecaj primjenjuje, iskazan.
2. Predlog za likvidaciju povrede. Ovdje tužilac izraţava svoj stav, navode konkretne akcije u kojima treba iznijeti eliminaciju kontradikcije ili nedoslednosti, pravne posljedice.
3. Zahtjev za razmatranje protesta donetog do datuma dospijeća. Pri tome se upućuju na pravila koja regulišu postupak, naglašeno je da se odgovor mora odmah poslati u pisanoj formi.

Uvod

Primjena ove mjere tužilačkog odgovora ima za cilj uklanjanje ne samo kršenja regulatornih zahtjeva, već i uzroka, kao i uslova koji doprinose njegovom prihvatanju. Podnesak treba razmotriti odmah nakon prijema. Primalac je službenik ili struktura ovlašćena da eliminiše prekršaje. Prezentaciji prethodi ispitivanje tužioca.

Obrada dokumenta

U prezentaciji zaposleni navodi:

1. Struktura ili zvaničnik kome se akt obrađuje.
2. Izvori informacija o izvršenim kršenjima.
3. Karakterizacija akcija / propusta koji nisu u skladu sa zahtevima.
4. Analiza uzroka i uslova koji doprinose prihvatanju kršenja.
5. Zahtjevi za otklanjanje nedoslednosti, uzroka i okolnosti koje su im dale.
6. Upućivanje na roke i pravila za razmatranje podnesaka.

U dokumentu, tužilac daje preporuke o mjerama za otklanjanje kršenja. Oni treba da imaju pravni fokus i ne pretpostavljaju upad u operativne i ekonomske aktivnosti entiteta. Preporuke za uklanjanje okolnosti i razlozi za prihvatanje povreda tehničke, organizacione, upravljačke i ekonomske prirode trebalo bi da se zasnivaju na materijalima revizije, stručnim mišljenjima i drugim stručnjacima.

Među zahtevima u podnesku daju se indikacije o potrebi gonjenja određenih radnika koji su dopuštali nezakonite radnje / propuste. Za njih se mogu primeniti materijalne i disciplinske kazne ako prekršaj ne sadrži nikakve znakove administrativnog prestupa ili krivičnog djela.

Rezolucija

Smatra se jednom od najpopularnijih alata u praksi zvaničnika. Tužilac izdaje rješenje u okviru različitih sfera njegovog rada, kao i tokom krivičnih procesnih mjera. Dokument je usvojen, naročito, tokom praćenja sprovođenja regulatornih zahtjeva od strane federalnih ministarstava, javnih službi, odbora i drugih izvršnih državnih organa, reprezentativnih i administrativnih struktura regionalnih i lokalnih vlasti, vojnih vlasti, kontrolnih tijela i njihovih službenika. Za korištenje ove mere tužilačkog odgovora, zaposlenik mora imati osnove. To su:

1. Pokretanje upravnog ili krivičnog postupka.
2. Oslobađanje od straže osobe koja nezakonito boravi u UIN-u ili ustanovi koja primenjuje mere prinude, podleže pritvaranju, smeštenoj u forenzičkoj psihijatrijskoj ustanovi, pritvorskom pretpretresu u suprotnosti sa utvrđenim pravilima.

Presude prisutne u dokumentu podliježu hitnoj primjeni od strane uprave, organa koji izvršavaju kazne u odnosu na građane kojima se primjenjuje kazna koja se ne odnosi na lišavanje slobode. U pretpretresnim fazama, pored toga , tužioci imaju pravo da donesu bilo kakvu proceduralnu odluku u vezi s predmetom.

Sprečavanje kršenja

Kao drugo sredstvo koje službenici koriste u vršenju svojih ovlašćenja, upozorenje tužioca je u korist. Može se najaviti ako postoje informacije o navodnom ilegalnom postupku. Upozorenje prokurista može se sastaviti u njegovo ime ili u ime njegovog zamenika. Upotreba ovog alata pripada isključivoj nadležnosti ovih osoba. Pri sprovođenju preventivnog održavanja povreda normativnih uputstava u toku ispitivanja, razmatranja poslova u sudovima, preliminarne istrage treba primijeniti i druge mjere reakcije javnog tužioca. Upozorenje se oglašava samo kada zaposlenik ima pouzdane informacije o službenicima koji pripremaju nezakonita djela, što može prouzrokovati negativne posljedice za državni, građanski ili javni interes, ali ne podliježe krivičnoj odgovornosti.

Žalba

Upozorenje prokurista može biti osporeno na sudu prema utvrđenim pravilima. Ako nije bilo žalbe ili nije utvrđeno da je nezakonito, a ako relevantno udruženje (verska ili druga javna organizacija), njena regionalna ili druga strukturalna podjela nije eliminisala prekršaj kao razlog za objavljivanje upozorenja, subjekti su predmet likvidacije, Rad je zabranjen. Slično pravilo se primjenjuje i ako su u roku od 12 mjeseci od dana objavljivanja upozorenja otkrivene nove činjenice, ukazujući na to da postoje znaci ekstremizma u funkcionisanju društava.

Važan trenutak

Pažnja o neprihvatljivosti kršenja regulatornih zahtjeva primjenjuje se isključivo na službenike. Ne može se prijaviti organizacijama i građanima. Upozoravaju se na zaposlene u državnim organima, strukturama lokalne samouprave, opštinskim i državnim institucijama, vojnim komandama i kontrolnim jedinicama, vojnim jedinicama i drugim formacijama. Takođe se može objaviti menadžerima i ostalim zaposlenima neprofitnih i komercijalnih preduzeća koja vrše administrativne, ekonomske i organizaciono-administrativne funkcije.

Napredno

Odluka tužiočevog odgovora predviđa da se prije objavljivanja upozorenja o neprihvatljivosti kršenja regulatornih zahtjeva detaljno istražuje informacije o predstojećim nezakonitim radnjama. Istovremeno, objašnjenja u pisanom obliku moraju se tražiti od osumnjičenih službenika. Najava upozorenja se upućuje zaposlenom direktno u tužilaštvo prema prijemu. Upozorenja se najavljuju na osnovu rezultata proučavanja informacija, uključujući žalbe i prijave građana, kontrolne strukture, na druge specifične signale, koji sadrže pouzdane podatke o kršenjima koja se pripremaju.

Izdaju se u obliku posebnih pisanih prokuratorskih akata. Da bi se povećao profilaktički efekat i obezbedio publicitet, upozorenje može biti objavljeno na mestu izvršenja od strane osumnjičenog za njegovu profesionalnu aktivnost, uključujući u kontekstu pregleda rezultata revizije i drugih mera kontrole na sastanku kolektiva ili u njegovoj raspravi od strane kolegijalne strukture preduzeća.

Zaključak

Mjere tužilačkog odgovora smatraju se posebnim sredstvima za vršenje njihovih ovlašćenja od strane zvaničnika. Njihova primena je od posebnog značaja. Ovi alati utiču na različite oblike kršenja regulatornih zahtjeva. Prokuratorske mjere imaju za cilj sprečavanje i suzbijanje nepropisnog postupanja zvaničnika raznih organa, institucija i preduzeća. Zadaci zvaničnika uključuju blagovremeno prihvatanje informacija za razmatranje i studiranje. Analiza dolaznih informacija treba da bude sveobuhvatna i objektivna. Sfere kontrole su jasno ograničene normama.

Konkretno, to se odnosi na organizaciono-administrativne i administrativno-ekonomske funkcije predmeta. Ovo ukazuje na to da operativne (tekuće) aktivnosti ne utiču na mere predviđene zakonom. Zahtevi zaposlenih potiču iz njihovih ovlašćenja. Tužilac je dužan da reaguje na sve prekršaje kako bi spriječio pripremu ilegalnih radnji, jer mora osigurati kontrolu nad pravilnom primjenom regulatornih zahtjeva. Za strukture koje su mu podređene, tijela koja sprovode prethodnu istragu, mjere operativnog pretresa, istrage. Zaposleni nadgleda poštovanje normi od strane institucija koje izvršavaju kaznu, koristeći prinude, od strane uprave mjesta na kojima se pritvorenici drže i pritvorju. Sva naređenja zaposlenih su predmet realizacije na vreme. Normativni akti predviđaju odgovornost službenika za namerno izbjegavanje iz ispunjavanja zahtjeva tužioca koji potiču iz njegovog nadležnosti i koji su navedeni u upozorenjima, predstavnicima, protestima i drugim dokumentima. Za građane se određuje kazna u vidu novčane kazne. Njegova veličina je 1-1,5 hiljada rubalja, za zvaničnike - 2-3 hiljade rubalja. Krivični predmeti dovedeni su na odgovornost prema čl. 17.7 Administrativnog zakona.