Funkcioner u starom Rimu i njegove ovlasti

Malo ljudi zna da je većina termina koji označava moderan sistem upravljanja koji potječe iz starog Rima .... Snaga napredni sistem kontrole se dogodilo prije nego što je u antici - kao što su Egipat, Kina, Grčka. Međutim monarhijske uređaj u potpunosti podređen volji službenika faraona, ili kralj, i demokratije u staroj Grčkoj bila ograničena samo na granicama politike (grada i okolice). U doba Republike pokrenuo pitanje distribucije administrativnih odgovornosti između izabranih predstavnika aristokratije i ljudi (plebs), kao i da delegiraju svoje ovlasti i njihova ograničenja. Bilo je to u ovom trenutku i skovao termin "službeni" - koncept vrlo blizu nas u njegovo značenje.

Na ruskom, riječ povezana sa riječju "dug". Ali, za razliku od "dužnika", koncept "post" i "oficir" imaju pozitivnu konotaciju. Čovek sa rang - predstavnik države u određenom području, ograničena njegov autoritet i oličenje snage. Na skali od činova u birokracije ima svoju hijerarhiju (iz glave, poslanicima i raznih savjetnika i pomoćnika) i horizontalne (jednako kada su vlasti može obustaviti i ukinuti odluku svojih kolega).

Funkcioner u starom Rimu izabran samo iz slobodnog ljudi rođeni (Freedman nije mogao biti izabran, ali je njegov sin mogao) postigli određene dobi. I ne samo to, svaki čin je pažljivo napisano u zakonu minimalna dob vlasti, tako i ukazuju na period za koji je bilo moguće učiniti, mogućnost da bude ponovo izabran, i regionalnih granica, koji je proširio nadležnost ovaj post. Na primjer, moć konzula bila je ograničena na zidovima grada, a prokonzuli vladali selu šire. Menadžer u odnosu na ostatak građana, čak i high-rođen, bili privati - privatnih lica, podređenih.

To je bilo u Rimu, a visoki zvaničnik pod nazivom "Imperium", vrhovna vlast - "potestas" - preselio ga od dorespublikanskogo perioda kraljeva. postupak izdavanja taj organ je napisano u posebnim zakonom curiata. Ovi službenici imaju pravo da saziva Senata i comitia (susret ljudi), da bi svoje račune, napraviti prezentacije. Kada je zemlja bila u opasnosti u to vrijeme, izabran je diktator, koji su prošli sve vrhovnu vlast. Ovaj čovjek ima pravo da upravlja zemljom sama. Često vezan za svoju titulu u svrhu izbora - na primjer, "Diktator zbog rata." Nekih odabranih hitne poruke su tvrdili da su doživotno stjuarda (Cornelius Sulla, Gaj Yuliy Tsezar). Post ukinuta samo Mark Avrely. Usput, takve ovlasti obdarena službenici ne samo u vrijeme opasnosti visi nad zemljom. "Diktator udara ekser" - tzv poziciji menadžera za vrijeme vjerskih festivala.

Funkcioner u periodu Republike nisu plaćeni. To je bio naslov časti. Svaki čin odgovara određenom toga - to je zadržan u domaćina, a nakon što je napustio svoj položaj u njemu i zakopali. Neki pozicije podigao cijelu obitelj u društvenom rangu - sinovi onih koji su bili u curule čin, smatra aristokrata; sebe nosilac ovog naslova je postao praotac njegove porodice, njegove maske vosak smrti i nastavio obožavaniji potomaka. velikodostojnici su imali mjesta u kutijama u amfiteatru. Počevši sa kvestori, koji je napustio položaj ljudi su imali pravo da bude izabran u Senat.

Biti u službi Republike, službeni je ograničen pravo na žalbu i žalbu. Peticija za preispitivanje odluka mogla primjenjivati nacionalne skupštine, senat kolega ili vršnjaka menadžer. Zvaničnici može biti trajna, ne ograničavajući se rok važenja, iako su imenovani mnogo mjesta ljudi ne više od 36 mjeseci. Ove poruke su tretirani praetors, konzuli, kvestori, aediles i cenzori. Sa izuzetkom tribina, na takvom mjestu u starom Rimu, uglavnom aristokratskoj porodici tvrdi. Njihove karijere bio je predvidiv: mladi u činu policajca Legije, a onda u 27 godina na položaju kvestor u 37 - aedile u 40 - Pretoria, 43 - konzul ili cenzure.