Državni sekretar je visoka javna funkcija u mnogim zemljama svijeta

Naziv državnog sekretara obično se koristi širom svijeta kako bi odredio prosječnu ili visoku poziciju u vladi. Lista njegovih dužnosti i ovlašćenja varira u zavisnosti od zemlje. U vladama nekih država ne radi samo jedan, već nekoliko državnih sekretara. U mnogim slučajevima, lice koje drži ovaj položaj rukovodi centralna agencija ili savezno telo. U određenom broju zemalja, državni sekretar je pomoćnik ministra. Ali u SAD, ova pozicija je jedna od najvažnijih u vladi.

Pojava naslova u Rusiji

Državni sekretar se pojavio tokom vladavine Catherine II. Ovaj naslov je dodeljen ličnim carovima koji su imali pravo da se prijave na njega bez prethodne dozvole. Oni su bili poverenici monarha i vršili lične carske zadatke. Ako je car dao usmene instrukcije, državni sekretar je najavio njihovu vezu i dvoriste.

Od Aleksandra I do Nicholas II

Od početka XIX veka, ovaj častni naziv je dodeljen samo odlukom koju je direktno donio monarh. Postao je vlasnik civilnih zvaničnika visokog ranga. Godine 1810. formirano je Državno veće u Ruskoj imperiji. To se dogodilo u okviru liberalne reforme vlasti. Ona je funkcionisala kao najviša zakonodavna institucija u zemlji.

Savetodavno tijelo sastojalo se od specijalnog državnog sekretara. Bio je službenik čije je dužnosti uključivalo prihvatanje peticija i pritužbi u ime cara. Bio je najuticajnija osoba u Državnom vijeću, jer je odredio niz pitanja koja su bila u nadležnosti ove institucije. Državni sekretar je na raspolaganju pomoćnika imenovao na ličnu preporuku monarha. Njihova dužnost je bila da prate aktivnosti departmana Državnog vijeća.

Menadžment Finske

Nisu svi dijelovi Ruskog carstva imali isti status. Finska je bila dio toga, uz održavanje određenog nivoa lokalne autonomije. Postojalo je odvojeno odeljenje za upravljanje teritorijom sa posebnim statusom. Na čelu je bio državni sekretar imenovani carskim redom. U većini slučajeva lica koja su služila na ovom položaju su bila finskog porekla. Državni službenik, koji je držao ovu funkciju, prošao je svoje izvještaje i izveštava direktno caru. Službena rezidencija državnog sekretara za finske poslove bila je u Sankt Peterburgu.

Ko je držao ovu funkciju u Ruskoj imperiji

Po pravilu, naslov je dobio ministri koji su uživali u monarhovom ekskluzivnom povjerenju. U skladu sa zakonom, izdatom 1842. godine, naziv državnog sekretara je položio položaj svog nosioca više od položaja drugih zvaničnika njegovog ranga. Obično ovaj naziv nije primio državni službenik koji je imao položaj ispod ministarske službe. Godine 1900. ukupan broj državnih sekretara u carstvu bio je 27 ljudi. Po nalogu cara, za nosioce ovog naslova stvorena je posebna značka.

U Ruskoj Federaciji

Moderna definicija ovog posta veoma se razlikuje od pre-revolucionarnog. U današnjoj Rusiji nazivaju državni sekretar zamjenika ministra. On je zadužen za koordinaciju zakonodavnog rada. Dužnosti državnog sekretara uključuju i održavanje kontakata sa velikim brojem državnih i javnih tijela. Mesto je osnovano vladinom dekretom 1994. godine.

U Sjedinjenim Američkim Državama

Zvanično ime američkog ministra inostranih poslova u doslovnom prevodu sa engleskog jezika zvuči kao "državni sekretar". On je šef odeljenja za spoljnu politiku i ima više autoriteta od kolega iz drugih zemalja. Ministar spoljnih poslova treće mesto nalazi u hijerarhiji moći. Njegovu kandidaturu bira predsednik i odobri senat.

U Velikoj Britaniji

U Ujedinjenom Kraljevstvu, državni sekretar je član Kabineta ministara, koji je na čelu vladine agencije i odgovoran je za njegov rad. Britansko zakonodavstvo predviđa postojanje samo jednog sličnog položaja u strukturi državne vlasti. Međutim, u praksi u Velikoj Britaniji postoji veliki broj državnih sekretara koji upravljaju aktivnostima različitih ministarstava.

U Vatikanu

U Svetoj stolici, državni sekretar je najviša administrativna pozicija, koja je dozvoljena da zauzme samo kardinal Rimokatoličke crkve. Odgovoran je za političke i diplomatske aktivnosti Vatikana. Državni sekretar Svete Stolice može se smatrati premijerom ove suverene gradske države. Kandidat za ovo radno mjesto bira direktno pontif. Služba državnog sekretara Vatikana završava se nakon smrti ili abdikacije pape i početka "praznog prestola".