Carinsku kontrolu nakon puštanja robe: organizacija, implementacija, ponašanje, svrha, ciljevi, funkcije, oblik, razvoj, problemi

Carinska kontrola nakon puštanja robe upravlja KZ CU, Savezni zakon №311 je. Osim toga, nadležni organi su vođeni Ustavom.

Promjene u zakonodavstvu

U FZ №311 je izmijenjen u pogledu rok u kojem obavlja carinsku kontrolu nakon puštanja robe. Period je produžen na tri godine. Shodno tome, vođenje evidencije treba primjenjivati u roku od 3 godine. Ove mjere da je moguće da se pojednostavi proces registracije fazi uvoz / izvoz. Osim toga, povećanje u životu pruža mogućnost da testira pouzdanost informacija. Nakon usvajanja u 2009. CU KZ značajno trajanje registracije je smanjen. Carinski organ će pustiti robu u roku od dva dana od dana prijave. Ako se roba ne podliježe dužnosti, sve napravljene od 4 sata.

koncept

Identificira glavnih ciljeva carinske kontrole nakon puštanja robe, specifične stvaranje efikasan instrument kojim ravnotežu mjera ekonomske sigurnosti i promociju međunarodne trgovine. Koncept uspostavlja ključnim područjima aktivnosti nadležnog organa. Mehanizme predviđene u skladu sa međunarodnim standardima, na osnovu najnovijih dostignuća u oblasti upravljanja i informacionih tehnologija.

Glavne pravce koncepta

Razvoj carinske kontrole nakon puštanja robe je osigurana pomoću kompleks pojedinih mjera:

1. Regulatorna, zakonodavnu podršku aktivnosti nadležnih organa.
2. Jačanje nadzora usklađenosti sa zahtjevima Federalnog zakona i odredbe međunarodnih ugovora Ruske Federacije osobe koje se odnose na kretanje robe preko granice zemlje.
3. Osigurati jedinstvenu primjenu odredbi zakona.
4. Jačanje nadzora objekata uvezena na teritoriju zemlje, uključujući one zasnovane na otkrivanju ilegalnog kretanja roba koje su u Rusiji.
5. Stvaranje uslova u kojima su ilegalne aktivnosti transporta roba i vozila preko granice i njihov tretman će biti u pratnji visoku razinu rizika, i da će biti neekonomičan.

Suština postupka,

Carinsku kontrolu nakon izlaska roba je kompleks mjera vrši radi utvrđivanja činjenica kretanja roba, pouzdanost informacija koje su sadržane u deklaraciji i druge dokumentacije koja se dostavlja prilikom registracije. Ove procedure u skladu sa relevantnim odjelima FCS u svojoj oblasti rada. Rješavanje problema carinske kontrole nakon puštanja na slobodu robe, ovlašteni organizacije koriste metode revizije. Oni se sastoje u upoređivanjem podataka navedenih u dizajnu, sa detaljima računovodstva, izvještavanja i drugih komercijalnih dokumenata.

nadležnih institucija

Carinska kontrola nakon puštanja robe u nadležnosti GUFTDiTR FCS (Generalni direktorat za prihoda i tarifa regulacija). Odgovarajući kako №845 izdao 26.04.2010, u 5 odjeljenja su formirane u kontrolnoj sastavu. Jedan od njih je dodijeljen carinsku kontrolu robe nakon puštanja na slobodu. Struktura upravljanja također predviđa sljedeće odjele:

1. Nadzor nad radom upisan u registar.
2. Metodologije i prakse provedbenog zakonodavstva pod kontrolom.
3. Regionalni mentorstvo i nadzor.
4. Analiza i praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom u području procjene i naplatu.

Promjene u strukturi upravljanja se postižu kroz pregrupisavanje. Naredba vrijedi od 02.07.2010 Optimizacijom kadrovska struktura FCS je pojačan nadzor nad valjanost, zakonitost obavljanja poslova provjere, povećanje njihove efikasnosti, u produkciji sveobuhvatne mjere za rješavanje stanja i dovodi doprinosi kršenja (od strane radnika uključen) pri postavljanju roba.

Oblik carinske kontrole nakon puštanja robe

Oni su definirani u Sec. 16 CC CU. Normativni akt predviđa sljedeći oblici carinske kontrole nakon puštanje robe:

1. Oralni ispitivanje.
2. Pogledajte informacije i dokumentaciju.
3. Dobivanje objašnjenje.
4. Zapažanje.
5. Ispitivanje i inspekciju (uključujući i lične).
6. Oznake, dostupnost identifikacija obilježava na objektima.
7. Pregled prostorija i teritorija.
8. Računovodstvo objekata, izjave kontrole.
9. Provjeriti.

garancije

Organizacija carinske kontrole nakon puštanja robe ne krše prava revidiranih subjekata. U tom smislu, on pruža dodatnu garancije za deklarante prevoznici, njihovi agenti, vlasnici skladišta za privremeno skladištenje, i drugim akterima. Konkretno, mogu postojati povreda navedenih lica, kao i vozila i objekata stavljena u postupak registracije. Gubitaka uzrokovanih nezakonitim djelima / propuste donesene odluke nadležnih organa ili njihovih službenika u obavljanju svojih dužnosti moraju biti nadoknađeni u potpunosti. Compensable uključujući izgubljeni profit (gubitak profita). Za oštećenja počinioci privedu pravdi, predviđene Zakonom. Nije naknadjenim gubici koji proizlaze iz pravne radnje / odluke nadležnih organa i službenika, osim u skladu sa zakonom.

Karakteristike carinske kontrole nakon puštanja robe

Nadležni organ može tražiti informacije i dokumentaciju potrebnu za obavljanje postupka, u pisanom obliku, kao i uspostaviti razuman (dovoljan za prikupljanje i dostavu) perioda. Upon a opravdan zahtjev zainteresovanog perioda lice iz može biti produžen. U obavljanju carinske kontrole nakon izlaska robe, ovlaštene organizacije mogu dobiti od banaka i drugih kreditnih referentne agencije o poslovanju koje se odnose na plaćanje obaveza i aktivnosti stranih lica koja su povjerena odgovarajuće odgovornosti KZ CU, kao i posrednici, nosioci, vlasnici skladišta.

Da biste provjerili pouzdanost zaposlenih podataka može tražiti komercijalne, finansijske i druge dokumente i informacije u elektronskom obliku, uključujući deklarant ili drugi entitet koji se odnose na obavljanje poslova s objektima. U ovom slučaju, za proizvode koji se uvoze na teritoriju zemlje, pomoć se pruža ne samo savršen, ali i naknadne činjenice ekonomskog života. Subjekti obavljanja carinske kontrole nakon puštanja robe vodi evidenciju za pet godina nakon godine u kojoj je došlo do transakcije.

osnovna pravila

Postupak carinske kontrole nakon puštanje robe odobren od strane nalogu FCS №1560 od 25.08.2009 U normativni akt uspostavljen jedinstveni uslovi za ovlaštenih zaposlenika akcije dok skeniranje informacije i dokumentaciju u skladu sa odredbama čl. 367 CC CU. informacije pouzdanost određuje uspoređujući ga s podacima iz drugih izvora, uključujući i tijekom druge oblike kontrole, statistička analiza, obrada podataka pomoću softvera i druge metode nisu zabranjeni zakonom.

specifičnost testa

Zaposleni ovlašteni upravljačke jedinice FCS:

1. Ispravno klasifikaciju objekata na HS.
2. Točnost deklarirane vrijednosti.
3. Tačnu identifikaciju zemlje porijekla.
4. Skladu sa ograničenjima i zabranama sadržanih u Zakonu o državnoj regulaciji spoljnotrgovinske aktivnosti.
5. Skladu sa uslovima za primjenu pojednostavljenih registraciju režima.
6. Osiguranje zaštite intelektualnog vlasništva.
7. Skladu sa uvjetima za stavljanje robe u proglasio postupak.
8. Ispravnosti obračuna i pravovremenost plaćanja obaveznog plaćanja.

Službenici mogu provesti reviziju i druge podatke.

osnova

Provjera se može izvršiti u skladu sa:

1. Zatražio od roditelja tijelo.
2. Informacije primljene od agencija i drugih zakona, uključujući nadzorne, organe, što ukazuje na vjerojatno postojanje prekršaja.
3. Smjernice o primjeni seta mjera usmjerenih na minimiziranju rizika.
4. Informacija koje su dostupne ovlaštenim jedinicama, materijali, podaci dobijeni od drugih struktura FCS.
5. Komunikacije medija, domaćih i stranih fizičkih i pravnih lica.

Izražavanje rezultata

Ako će proces verifikacije biti postavljen nepouzdanost dokumentaciju i informacije, to može poslužiti kao osnova za donošenje slučajevima krivičnog i upravnog postupka, provođenje carinske kontrole u drugim oblicima ili odjela nadzora, revizije učinka, korištenje drugih mjera navedenih u pravilima. Konačni rezultati treba dokumentovati. Za tu svrhu, koji je odobren po nalogu FCS oblik instrumenta provjere, registracije i računovodstvene evidencije.

punjenje instrumenti

U izvještaju inspekcije nakon izlaska iz vozila ili roba se odnose na postupak. U identifikaciji nevažeće deklaracije podataka ili drugi subjekt koji se odnosi na transakcije poslao kopiju. Datum završetka revizije će biti dan kalendaru koji je potpisan akt. Najkasnije narednog dana nakon registracije ovlašteni podjele bavi memorandum u glavu nadzornog organa ili njegov zamjenik. On postavlja zaključke i prijedloge za pregled. Glave ili njegov zamjenik će razmotriti informacije i učiniti potrebne odluke. Za više informacija o provjeru evidencije časopisa, kao iu knjizi djela registracije. Sva dokumentacija koja se odnosi na kontrolu postupka se podnosi u ovom slučaju. Čuva se u FCS jedinica za 5 godina. Nakon tog perioda, dokumenti uništeni utvrđenim pravilima.

Sadržaj predmeta

Dokumentacija uključuje:

1. List sa podacima referentnim skeniranja.
2. Unutrašnjost materijala inventar.
3. Odluka da se izvrši testiranje.
4. Čin.
5. Dokumenti kojih se došlo tokom revizije, uz kopije zahtjeva.
6. List-svjedok.

broj predmeta odgovara čin.

trenutna poteškoća

S obzirom na specifičnosti čišćenja, treba imati u vidu problem carinske kontrole nakon puštanja na slobodu robe. Danas je vjerojatnost otkrivanja kršenja zakona metodama koje ne ispunjavaju dovoljno visoke standarde. U isto vrijeme, prema mišljenju stručnjaka, ovaj trend će se samo povećati u budućnosti. FCS, rješavanje problema carinske kontrole nakon puštanje robe, trenutno veliku pažnju posvećuje unapređenju sistema. Već, nadzornih struktura voditi nadzorne aktivnosti u odnosu na objekte koji su u slobodnom prometu u Rusiji u okviru postojećeg zakonodavstva. To znači da su aktivnosti pojedinih poduzetnika i pravnih lica u vezi sa cirkulacijom strane robe, uključujući i maloprodaje i veleprodaje prodaje, postaje predmet carinske kontrole jedinica za usklađenost sa postojećim pravilima. Kako bi se osigurala jedinstvene primjene zakona, potrebno je razviti tehnike u cilju podizanja efikasnosti aktivnosti nadzora. Jedna od ključnih područja kontrole u korist poboljšanja analizu efikasnosti mehanizama koji predviđa primjenu pokazatelja dobijenih za sprovođenje zakona.

Mjere za provođenje koncepta

Za efikasno obavljanje zadataka potrebna:

1. Jačanje sistema interakcije regulatornih tijela sa policijom, poreza i drugih organa, stranih službi. To će osigurati kroz kontrolne na cijeli put i okrenuti objektima.
2. Razviti sistem praćenja i kontrole, pod kojim će se odvijati na provjeru potpunost, sveobuhvatnost, preciznost i objektivnost odluka odobrena na pregled nakon puštanja na slobodu. U okviru nadzora također trebaju jačati individualnu odgovornost ovlaštene službene osobe.
3. Formirati jedinstveni sistem za planiranje aktivnosti vezane za obavljanje carinske kontrole. To treba uzeti u obzir troškovi rada, pružaju efikasnu alokaciju raspoloživih resursa ovlašteni struktura, rezultati predviđanja.
4. Unapređenje logistike, je osnova za mjere kontrole. Kao dio ovog trenda bi trebao biti da se proširi spektar informacija resursa.
5. Obavljaju aktivnosti na osoblje. U tom okviru, posebnu pažnju treba obratiti na nivo obuke kadrova, poboljšati svoje vještine i znanja, jačanje discipline.

zaključak

Kao jedan od ključnih aspekata za razvoj aktivnosti koje se provode u provođenju kontrolnih aktivnosti je razvoj analitičkih alata. Ovaj rad treba da imaju solidnu osnovu. Konkretno, on mora biti zasnovan na studiji koristeći metode vrednovanja analize i sinteze podataka ovlaštenim subjektima. Upotreba integriranih alata vam omogućava da odaberete objekte i predmeta kontrole nakon izlaska, odrediti kategorije subjekata stranih ekonomske aktivnosti, da se uspostavi krug lica, za koje je nemoguće provođenje mjera kontrole.

Jednako važno je za razvoj aktivnosti nadzora aktivnosti ovlaštenih službenih osoba. Potrebno da se formira kompleks mjera i znači dovesti do odgovornosti subjekata koji krše zakone i propise izvan njihove moći. Posebnu pažnju treba obratiti na redoslijed prinudne naplate na zaposlene, akcija / neaktivnost, odluke koje su oštećene deklarante nosioci, predstavnici i drugim zainteresiranim stranama. Kada imputacije naknade, prvo morate instalirati znaci nezakonitosti. Ako nisu, šteta je ne podliježe oporavak.